赡养老人可抵个税 个税二审草案细节有哪些？

　　8月27日，十三届全国人大常委会第五次会议二审个税法修正案草案。

　　这份万众瞩目、征求意见超过13万条的个税草案，草案二审稿相较一审稿，有什么变化呢?个税起征点5000元暂时不变

　　草案二审稿未对个税起征点进行修改，维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即每月5000元不变。

　　同时，3%到45%的新税率级距不变。那么，照此测算：按现有税制，以月入1万元为准，扣除3500元的基本减除费用，再按2000元左右扣除“三险一金”和法律规定的其他扣除费用，在不考虑专项附加扣除情况下，每月需缴纳345元个税。

　　税制修改后，基本减除费用标准提至每月5000元，“三险一金”专项扣除继续保留的同时，低档税率级距拉大，纳税人只需缴纳90元，降幅超过70%。如果加上增加的专项附加扣除项目，减负力度会更大。

　　今年6月初审和为期一个月向社会公开征求意见后，8月27日，全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。

　　会议对个人所得税法修正案草案进行二审。依据决定草案，基本减除费用标准拟确定为每月5000元(6万元/年)，3%到45%的新税率级距不变。该决定将分为两步实施，部分减税政策拟于2018年10月1日至2018年12月31日先行实施，即每月工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元，并适用新的综合所得税率;综合征税拟自2019年1月1日起施行。

　　赡养老人支出可抵扣=间接提高免征额

　　此次决定草案中最大的变化是，在一审稿的基础上，将赡养老人支出扩充纳入专项附加扣除范围，规定“专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。”

　　全国人大宪法和法律委员会综合多方意见后表示，允许赡养老人支出税前扣除，旨在弘扬尊老孝老的传统美德，充分考虑我国人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等实际情况。

　　核定扣除简单高效，目前，在国际上，赡养扣除主要有三种做法，一是据实扣除，二是核定扣除，三是混合扣除。我国的赡养扣除将如何具体操作?

　　“由于我国是第一次增加赡养扣除，比较简单高效的做法是核定扣除，即赡养一位老人即每月扣除一定数额的赡养费，如2000元。也可以考虑混合扣除，即在每月定额扣除2000元的基础上，再额外扣除老人的医疗费，这部分则需要有医疗记录和发票等予以证明。”专家如是说。

　　赡养老人支出拟纳入个税专项附加扣除，草案二审稿将赡养老人支出纳入税前扣除范围。而草案一审稿中，有4项支出可以在税前予以扣除，即：居民个人的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等支出。现在变成了5项。

　　有些常委会组成人员和有关方面提出，为了弘扬尊老孝老的传统美德，充分考虑中国人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等实际情况，建议对于赡养老人支出，也予以税前扣除。宪法和法律委员会经研究，作出上述修改。

　　全国老龄办数据显示，到2017年底，我国60岁及以上老年人口2.41亿，占总人口比重17.3%。预计到2050年前后，这一比例将达34.9%。赡养老人支出纳入专项附加扣除体现了中华民族尊老传统，但是具体实施方面可能仍存在难度。